人力資源社會保障部關(guān)于開展2025年“源來好創(chuàng)業(yè)” 資源對接服務(wù)季活動的通知

人社部函〔2025〕67號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：
為深入貫徹習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時重要講話精神，落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，健全創(chuàng)業(yè)支持體系，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，人力資源社會保障部在全國組織開展2025年“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接服務(wù)季活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動時間

2025年7月至9月。

二、活動主題

搭建對接平臺，攜手助你創(chuàng)業(yè)。

三、服務(wù)對象

（一）有創(chuàng)業(yè)意愿的青年創(chuàng)業(yè)者，特別是高校畢業(yè)生等青年、留學回國人員、科研人員、專業(yè)技術(shù)人員等群體。

（二）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，特別是外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。

（三）有創(chuàng)業(yè)資源對接需求的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶，特別是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利用技能創(chuàng)業(yè)、滿足民生需求等方面的種子期和初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)項目。

四、活動目標

（一）搭建資源集聚平臺。使服務(wù)對象便利獲取創(chuàng)業(yè)資源信息，對符合條件的及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（二）拓展供需對接渠道。使服務(wù)對象有更多機會與創(chuàng)業(yè)資源交流，促進供需兩端雙向選擇、精準對接。

（三）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。為服務(wù)對象營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導支持更多勞動者投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五、活動內(nèi)容

（一）整合提供創(chuàng)業(yè)信息對接。豐富拓展創(chuàng)業(yè)資源信息，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求動態(tài)調(diào)整更新，通過入戶走訪、集中發(fā)布、系統(tǒng)推送等方式，主動向服務(wù)對象提供“四清單兩名錄”。重點發(fā)布創(chuàng)業(yè)載體空余場地、設(shè)施設(shè)備、政策服務(wù)等場地信息清單，一次性創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免、社保補貼等政策信息清單，創(chuàng)業(yè)擔保貸款、穩(wěn)崗擴崗專項貸款、特色金融產(chǎn)品等融資信息清單，創(chuàng)業(yè)培訓課程計劃、培訓師資、培訓對象等培訓信息清單，創(chuàng)業(yè)導師擅長領(lǐng)域、研究專業(yè)、指導方向等創(chuàng)業(yè)導師名錄，人力資源招聘計劃和活動安排等人力資源服務(wù)機構(gòu)名錄，方便創(chuàng)業(yè)者自主選擇對接。

（二）深入組織創(chuàng)業(yè)場地對接。集中開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體開放觀摩活動，組織創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)場觀摩體驗，了解創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境、服務(wù)和政策，幫助服務(wù)對象快速對接入駐適合的創(chuàng)業(yè)載體。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體集聚場地、資金、技術(shù)、人才、市場、產(chǎn)品、服務(wù)等資源優(yōu)勢，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，緊盯鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，支持勞動者在產(chǎn)品和服務(wù)配套供應(yīng)等方面從事創(chuàng)業(yè)。

（三）推進落實創(chuàng)業(yè)政策對接。加大創(chuàng)業(yè)政策宣講解讀力度，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、手機短信等多種渠道，主動向符合條件的服務(wù)對象推送申請條件、辦理流程。推進高效辦成個人創(chuàng)業(yè)“一件事”，加強對已享受創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)對象的跟蹤服務(wù)，綜合提供政策、培訓、指導、孵化等全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。強化對創(chuàng)業(yè)失敗人員提供必要的幫扶力度，幫助他們重樹信心、二次創(chuàng)業(yè)，更好激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

（四）廣泛開展創(chuàng)業(yè)融資對接。根據(jù)不同模式創(chuàng)業(yè)項目的需求和特點，動員更多金融和投資機構(gòu)參與，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的“政企銀擔”交流系列活動，擴大投融資對接服務(wù)渠道。遴選一批有前景、帶動就業(yè)多的創(chuàng)業(yè)項目，積極向金融和投資機構(gòu)推介，爭取融資支持。探索完善“創(chuàng)業(yè)擔保貸款+”組合貸款服務(wù)，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核通過且符合有關(guān)條件的合并辦理其他貸款業(yè)務(wù)，進一步提升貸款融資便利度。

（五）延伸實施創(chuàng)業(yè)培訓對接。將創(chuàng)業(yè)培訓前伸后延至創(chuàng)業(yè)全過程，豐富“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓課程，組織適合不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)培訓，推廣直播版網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓課程。發(fā)揮勞務(wù)品牌特色優(yōu)勢，通過勞務(wù)品牌+技能培訓+創(chuàng)業(yè)培訓的形式，引導勞動者利用所學技能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。積極培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新青年，立足鄉(xiāng)村資源稟賦、傳統(tǒng)特色，豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)等差異化培訓項目。

（六）分類促進創(chuàng)業(yè)導師對接。用好創(chuàng)業(yè)導師團隊，重點發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導師隊伍作用，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)意期、種子期、孵化期、加速期、成熟期等不同狀態(tài)，分類組織擅長不同領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)導師，開展進基地（園區(qū)）、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等系列基層行活動。通過巡回指導、遠程指導、駐點聯(lián)系、跟蹤陪跑等多種方式，為服務(wù)對象提供突破創(chuàng)業(yè)瓶頸的解決方案。支持創(chuàng)業(yè)導師與返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目建立長期穩(wěn)定幫扶機制，引導幫帶外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（七）密集舉辦人力資源對接。依托公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、零工市場、基層就業(yè)站點等，更多組織開展小而美、小而精的定制式現(xiàn)場招聘活動，因地制宜開展靈活就業(yè)對接洽談特色活動。加密線上線下招聘活動頻次，為各類初創(chuàng)企業(yè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供人力資源支撐和招才引智服務(wù)，支持各類人力資源服務(wù)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)項目發(fā)布。積極運用線上載體開展直播帶崗、視頻雙選等云招聘服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和勞動者招聘求職提供更多雙向選擇機會。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要把開展創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)活動作為落實完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度的重要舉措，加強“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供有利條件。要充分發(fā)動公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和零工市場，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年創(chuàng)業(yè)者實名服務(wù)，深入開展調(diào)查摸底，明確服務(wù)對象、了解創(chuàng)業(yè)需求、掌握資源供給等信息，提供針對性服務(wù)。

（二）豐富活動內(nèi)容。各地要健全完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，細化制定創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)系列活動方案，結(jié)合實際創(chuàng)設(shè)特色主題活動和區(qū)域性合作對接等活動。要加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，依托勞務(wù)品牌建設(shè)加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人培育，拓展設(shè)施健全、服務(wù)配套、特色鮮明的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新空間。要結(jié)合開展“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽”宣傳發(fā)動工作，開展多種形式交流活動，提供創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才引進等政策措施，為參賽項目提供扶持助力。

（三）強化跟蹤幫扶。各地要將集中服務(wù)與日常服務(wù)緊密結(jié)合起來，注重通過賽事比拼、項目孵化、摸底調(diào)查等方式，發(fā)掘征集成長性好、帶動就業(yè)能力強的創(chuàng)業(yè)項目，在一定周期內(nèi)給予重點跟蹤陪跑幫扶。要組織創(chuàng)業(yè)指導師定點聯(lián)系，聯(lián)動培訓機構(gòu)、投資基金、孵化載體、招聘中介等資源和服務(wù)，給予“一對一”“個性化”指導幫扶，幫助創(chuàng)業(yè)項目落地轉(zhuǎn)化、成長壯大。

（四）營造濃厚氛圍。各地要加強部門聯(lián)動，積極動員社會各方力量參與，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用，凝聚促進創(chuàng)業(yè)合力。要統(tǒng)籌用好本地和外地、線上和線下資源，擴大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源供給。要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’資源對接服務(wù)季”活動名稱，提前公布宣傳活動日程安排，擴大聲勢和影響，大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良好氛圍。

附件：2025年創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季活動情況（略）

人力資源社會保障部

2025年6月30日